Содержание раздела

Годовая программа «Семейный педиатр»
Годовая программа «Ведение беременности»
Годовая программа «Личный терапевт»
Для удобства пациентов начата выдача больничных листков. Импортные технологии и материалы! Цены сдерживаются в рублях! Воспользуйтесь моментом! Очень большая, но Временная экономия!

Министерство антимонопольного
регулирования и торговли
Республики Беларусь

О проекте Программы развития конкуренции

ОО «Белорусский Союз предпринимателей» еще в 1999 году разработало подробный План мероприятий направленных на создание цивилизованного внебюджетного сектора здравоохранения (далее Реформа), который последовательно воплощается, путем внесения изменений в нормативно-правовые акты. На сегодняшний день данный План реализован на 2/3. Реализация этого Плана в полном объеме позволит создать внебюджетный сектор здравоохранения, который охватит 20 % населения нашей страны (при сегодняшних 5 %), с объемом финансирования более 1,5 млрд. руб., увеличится собираемость налогов и сборов в бюджет с внебюджетных медучреждений до 400 млн. руб., а также освободятся бюджетные средства государственных учреждений здравоохранения в размере от 1,0 до 1,5 млрд. руб. Ожидается, что за счет добровольного перехода части пациентов во внебюджетный сектор здравоохранения (государственный и частный), а также перераспределения высвободившихся бюджетных средств (именно перераспределения, а не изъятия из бюджета здравоохранения), значительно улучшатся качество и доступность бюджетного здравоохранения.
Реформа базируется на двух основных принципах:

  1. Равные условия хозяйствования для организаций всех форм собственности.
  2. Прозрачный бизнес - отрицание «серых» схем, работа только «через кассу» и без «зарплат в конвертах» (без чего невозможна добросовестная конкуренция).

Мероприятия по Реформе, которые необходимо решить, для завершения создания цивилизованного внебюджетного сектора здравоохранения, можно разделить на 4 группы:

  1. В области лицензирования:
    • Ввести лицензирование на платные медицинские услуги, оказываемые государственными организациями;
    • Установить норму, согласно которой, прекращение действия лицензии происходит только по решению суда;
  2. В области ценообразования - отменить государственное регулирование тарифов на Все платные стоматологические и диагностические услуги;
  3. В области налогообложения:
    • Создать равные условия налогообложения для физических и юридических лиц оплачивающих медицинскую помощь непосредственно организации здравоохранения или приобретающих полис страхования медицинских расходов, в пределах существующих объемом налоговых льгот, выделенных на страхование медицинских расходов.
    • Выравнивание условий взимания земельного налога на земельные участки организаций, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, независимо от формы собственности.
  4. Необходимо выделить Все платные медицинские услуги из государственных организаций здравоохранения в самостоятельные хозрасчетные организации, при полном возмещении затрат, по рыночным ценам.

Нормативно правовые акты, которые содержат нормы, ограничивающие конкуренцию
(реализация Реформы внебюджетного здравоохранения)

  1. Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 г. № 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности".
  2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 г. № 35 «Об утверждении перечней социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются государственными органами, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».
  3. Налоговый Кодекс Республики Беларусь.
  4. Указ Президента Республики Беларусь от 12.05.2005 г. № 219 «О страховых взносах по договорам добровольного страхования жизни, дополнительной пенсии и медицинских расходов, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг)».
  5. Указ Президента Республики Беларусь от 20.12.2016 г. № 467 «Об освобождении республиканских научно-практических центров от уплаты налога на прибыль».

План мероприятий к Программе по развитию конкуренции в Республике Беларусь
(реализация Реформы внебюджетного здравоохранения)

Наименование мероприятий Форма исполнения Срок исполнения Исполнители
1. Внесение изменений в лицензионное законодательство: введение лицензирования платных медицинских услуг в государственных организациях; установление нормы медработников с первой и высшей категориями не ниже 80 % для частных организаций; лицензионным требованиям может отвечать или руководитель или заместитель руководителя. Проект Указа Президента РБ
(внесение изменений в Указ Президента РБ № 450 от 01.09.2010)
2017 г. Минэкономики,
Минздрав,
Бизнес-союзы
2. Отмена государственного регулирования тарифов на все стоматологические и диагностические медицинские услуги (исключить пункты 1 и 2 Перечня). Постановление Совета Министров
«Изменение в постановление СМ РБ от 17.01.2014 г. № 35»
2017 г. Минздрав,
Минэкономики,
МАРТ,
Бизнес-союзы
3. Освобождение физических лиц от уплаты подоходного налога с сумм, направленных на медицинскую помощь для себя или близких родственников (налоговый вычет) Проект Закона
(внесение изменений в Налоговый Кодекс РБ)
2018 г. Минэкономики,
Минфин,
МНС,
Минздрав,
Бизнес-союзы
4. Выравнивание условий взимания земельного налога на земельные участки организаций, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, независимо от формы собственности Проект Закона
(внесение изменений в Налоговый Кодекс РБ)
2018 г. Минэкономики,
Минфин,
МНС,
Минздрав,
Бизнес-союзы
5. Отнесение части расходов нанимателя, при оплате медицинской помощи для сотрудников, на затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении, в рамках норматива средств направляемых нанимателем на добровольное страхование медицинских расходов (5 % фонда заработной платы) Проект Указа Президента Республики Беларусь
(внесение изменений в Указ Президента РБ № 219, от 12.05.2005 г.)
2017 г. Минэкономики,
Минфин,
МНС,
Минздрав,
Бизнес-союзы
6. Утверждение формы справки, являющейся соответствующим подтверждением оказания медицинских услуг, для целей освобождения безвозмездной помощи от подоходного налога и не начисления страховых взносов в Фонд социальной защиты населения, при получении медицинской помощи. Постановление Минздрава "О форме справки, являющейся соответствующим подтверждением оказания платных медицинских услуг".
Отмена Постановления Минздрава от
07.03.2012 г. № 14
2018 г. Минздрав,
МНС,
Минтруда,
ОО «БСП»
7. Конкретизация порядка приостановления и прекращения действия лицензии (в случае нарушения законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий или иных нарушений):
- исключить из лицензионного законодательства право на приостановление или прекращение действия лицензии, без предварительного принятия решения о предоставлении срока для устранения выявленных нарушений;
- если нарушение выявлено в части лицензии, то меры ответственности применяются только в этой части, с сохранением действия лицензии в оставшейся части.
- установить, что прекращение действия и аннулирование лицензии, будет происходить только по решению суда.
Проект Указа Президента Республики Беларусь
(внесение изменений в Указ Президента РБ
№ 450 от 01.09.2010 г.)
2017 г. Минэкономики,
Минюст,
ВХС
Бизнес-союзы
8. Освобождение от уплаты налога на прибыль, прибыль организаций, направленную на финансирование капитальных вложений производственного назначения, а также на погашение кредитов банков, полученных и использованных на эти цели. Проект Закона
(внесение изменений в Налоговый Кодекс РБ)
Проект Указа Президента Республики Беларусь
(отмена Указа Президента РБ
№ 467 от 20.12.2016 г.)
2018 г. Минэкономики,
Минфин,
МНС,
Минздрав,
Бизнес-союзы
9. Решение вопроса о взаимном признании государственной регистрации изделий медицинского назначения и медицинской техники, в рамках Евразийского экономического союза. Постановление Совета Министров РБ 2017 г. Минздрав.
Бизнес-союзы
10. Введение «медицинской визы», для медицинских туристов по приглашению организаций здравоохранения, стоимость которой учитывается (идет в зачет) в стоимости полученной медицинской помощи. Постановление Совета Министров РБ 2017 г. МИД,
Минздрав,
Минэкономики,
ОО «БСП»
11. Выделение Всех платных медицинских услуг из системы бюджетного здравоохранения в самостоятельные хозрасчетные учреждения, при полном возмещении затрат, по рыночным ценам. Постановление Совета Министров РБ 2018 г. Минэкономики,
МАРТ,
Минздрав,
Мингорисполком,
Бизнес-союзы

Если вы заметили ошибку или опечатку в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter